河北经济日报:从框架性治霾到精准治霾

日期:2017年4月12日 09:01

                                                                     ——先河环保探索网格化治霾新路径

 

  近年来,雾霾已经成为老百姓普遍关注的热点话题。

  如何科学治霾、精准治霾,引起地方政府和公众的广泛关注。

 

 

  治理大气污染 找到“病灶”是关键

  京津冀是经常被雾霾侵袭的重点地区。九三学社河北省副主委、河北农业大学资源与环境学院院长许皞说,治霾将有很长的路要走,需要更加强有力的政策支持和全社会的共同参与,形成一种长效机制。另外,在雾霾治理上需要科技支撑。比如,在溯源方面,必须通过先进的技术手段,对环境状况进行科学的监测、分析和研判,确定微观污染的“源”。许皞说,目前,各地都在不断探索新的精准治霾手段,比如网格化治理,对主要固定污染源、工业园区、道路交通、城乡“小散乱”重发区等排放源进行重点监控,科学评估区域内有组织、无组织排放源的污染排放状况及其对环境空气质量的影响。“应该说,这种手段既能提高精准度,同时它也像交通电子眼一样,对违法排污企业起到了震慑作用。”

  治理大气污染,找到“病灶”是关键。为了让政府及环保部门精准锁定污染源头,河北先河环保科技股份有限公司开发出了集“监测、预警、指挥、执法、管理、咨询”六位一体的网格化精准监控系统和决策指挥平台。先河环保总裁陈荣强介绍说,网格化精准监控系统是基于环境监测、物联网和大数据技术的发展,采用全样本数据和大数据分析,快速厘清区域大气污染微观状况。系统打通了环境监测到监管的通道,这是对传统环境监测理念的一次重大创新。

  先河环保网格化系统推出一年以来,已在精准治污方面“大显身手”。在全国7个省、17个城市(河北石家庄、保定、唐山、沧州、衡水、张家口,河南新乡、鹤壁,山东德州,甘肃兰州,广东佛山、肇庆,广西桂林、南宁,湖北荆门等)、十多个区县广泛应用,已建设网格化点位将近4000多个。

 

  为监管者配上“千里眼” 精细把脉大气质量

  “其实系统建立起来很容易,当然也不是为查几个炉子、找几个排放超标企业,而是给基层有关部门和企业治污、防污提供切实有用的信息和帮助。”许皞说,毕竟不是每个人都从事环保工作、都是环保专家,如果缺乏一个科学的标准或依据,抓治污难免会成为空中楼阁。

  霾是空气中的灰尘、硫酸、硝酸等非水成物组成的气溶胶系统造成的,具有范围大、区域广、持续长的特点。空气污染一大片,治理起来却是个精细活。

  治污,需要一个明确的抓手,而网格化系统就承载了这样的功能。

  2016年12月,以先河环保开发的网络化系统为依托,保定市成立了我省首家大气污染精准监测监督指挥中心。中心负责人陈振辉说:“现在有了这个‘千里眼’,在指挥中心能够每天看到即时数据,提供污染情况,并及时把数据发送到乡镇、街道相关人员的手机终端。他们可以借此了解情况,做到心里有底,然后整改,把污染源消掉。”

  在保定市大气污染精准监测监督指挥中心内,大屏幕上密密麻麻的显示着各色圆点。据介绍,安装在各点位的监测仪器设备组成监测系统,用以采集点位的空气污染及质量状况数据。绿色、黄色的小圆点说明这个布点范围内空气质量为优良,橙色、红色、紫色等颜色的圆点则标志着这一区域空气质量污染,可能存在污染源,需要及时进行排查,每一个圆点,都对应着一套设置在衡水城区的小微型空气质量监测设备。

  陈振辉说:“保定市大气污染精准监测系统的灵敏性是非常高的。这些监测设备一般布点在距离地面两米左右的空中,不管是路面清扫不到位、工地施工的扬尘污染,还是街头烧烤油烟、燃煤排放,都可实时捕捉到污染指数的变化。一次,保定市华电二校区的PM2.5达到了800多,指挥中心马上与莲池区政府协调,发出指令,派人赶到现场调查。原来一市民在距离监测点不远的位置抽烟,工作人员令此市民把烟灭掉,几分钟之后,PM2.5的数值就降下来了。”

  陈荣强表示,为了把我们的产品打造成本行业最优质的产品,公司不断地改善产品工艺,以工匠精神对自己的产品精雕细琢,精益求精,使得先河网格化在应用体系中表现出三个方面的创新:

  一是全面监控、重点锁源。找到污染“源头”,擒住污染龙头;同时对关停、限产等进行监控,全面评价措施执行情况及治理效果。网格化系统根据整个区域的空间布局、污染源分布状况,采用高密度网格布设实测的方法,实现对整个区域实时动态监测,实时监控区域的空气质量整体状况和变化趋势;通过对区域内主要固定污染源、工业园区、道路交通、农村面源、无组织排放源进行加密布设、重点监控,科学评估区域内有组织、无组织排放源的污染排放状况及其对环境空气质量的影响。

  二是监测监管联动、责任传递。利用网格化系统高时间分辨率、高空间分辨率和多参数的实时动态监测数据,快速反映和捕捉工业、企业、工地、农村面源、餐饮等污染源的异常排放行为并实时预警,同时通过手机APP迅速传递给相关领导和人员,为政府及环保部门精准锁定污染源头,科学评估污染源的排放特征、排污规律和对环境空气质量的影响以及减排任务的落实情况,提供了监督执法、靶向治理的数据依据。同时,以科技为支撑,构建区域环保平台,推动环保、城管、住建、卫生等部门及企业主体的共同参与。

  三是科学研判、全面支撑。通过对区域的环境管理咨询服务,应用大数据分析技术为政府持续开展动态源解析、预警预报、治理评估等提供决策支撑,并对整个区域的短、中、长期的管控目标提出科学有效的规划路径和实时建议,深度参与政府大气污染防治工作,作为“指挥棒”和“发令枪”,调度政府各级部门协同联动,为区域大气污染防治决策提供专业、全面的技术支撑。

 

  网格化数据+研判 开出治霾“药方”

  找准了病根,为的是对症下药;找到污染源,还需要给治污开出管用的“方子”来。比如哪里出现问题,什么时间出现问题?是大颗粒物的问题,还是小颗粒物的问题,怎么去治理?各乡镇村之间是好是坏?这些都是治理污染前应搞清楚的。

  为此,先河环保对网格化系统功能进行了再次升级,启动了环境管理咨询服务,联合社会力量,提高综合运营能力,为政府大气污染防治提供决策依据及规划建议,成为政府大气治理的决策助手和参谋。新乡市成为管理咨询服务的首个受益城市。

  2016年10月,新乡市开始启动先河环保的网格化系统,逐渐转向精准化治污,大气污染防治开始发生变化。新乡市与先河合作,第一期安装建设97个网格化监控站点,覆盖重点污染源, 形成较为系统、完善的在线监控系统。同时,新乡市环保局按照该市政府的安排部署,经过遴选、甄别和考察,选定先河正态的专家团队提供环境分析与研判服务。先河环保的专家参加重污染时每天由秘书长主持召开、平常每周由主管市长或常委主持召开的各部门会商研判及调度会,提供大气污染的阶段总结及下一步防治管控建议,并制定近期、中期和长期减排规划,成为政府科学治霾的组成部分。

  同时,新乡市打响大气污染防治攻坚战以来,建立了大气环境质量“一天一会商、一天一研判、一天一安排”的会商研判机制。在研判会上,先河环保的专家通过对网格化监控系统的数据进行分析,找准问题症结,提出解决方案。研判会上交办的任务,各相关部门必须认真完成。目前收效非常明显,压力迅速传导到位。

  在短短的两个半月时间,新乡市与2015年相比, PM2.5年累计浓度下降9.68%,PM10年累计浓度下降8.86%,扭转了颗粒物浓度不降反升的局面。新乡市的空气质量月度排名由全省倒数一、二名,提升到倒数五、六名。

  先河环保网格化系统基于大数据技术,实现了环境压力的有效传递,起到了“消息树”“作战指挥部”的作用,解决了“谁是污染源头”的问题,为大气污染防治提供了科学决策的支撑平台。“新乡治霾模式”开始由粗放式向科学化、精细化、精准化转变。

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